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测绘成果图件制作成本核算规范（最新版）

第一章总则

一、编制依据

本规范严格参照现行有效法规及行业标准制定，具体包括《中华人民共和国测绘法》、《测绘生产成本费用定额》（财建〔2009〕17号）、《地图管理条例》、GB/T19294-2018《测绘成果质量检查与验收》、GB/T20257.1-2017《国家基本比例尺地图图式第1部分：1:5001:10001:2000地形图图式》、TD/T1001-2012《地籍调查规程》、GB/T17986.1-2000《房产测量规范第1单元：房产测量规定》、《中华人民共和国增值税暂行条例》、《中华人民共和国档案法》相关要求编制，所有核算条款均符合行业监管规定及市场化运营实际需求。

二、适用范围

本规范适用于所有持有甲级、乙级测绘资质的企事业单位开展的各类测绘成果图件制作项目成本核算工作，覆盖基础地形图、不动产测绘图、自然资源专题图、工程带状图、公众服务地图等全品类图件类型，同时适配涉密测绘项目、应急测绘项目、跨境跨省带状测绘项目等特殊场景的核算需求，所有单位开展测绘图件制作业务时，必须以本规范为基础建立内部核算体系，不得随意调整核心核算基准阈值。

三、核算基本原则

第一是全成本覆盖原则，所有核算类目必须覆盖直接成本、间接成本、法定税费三大类，不得遗漏任何实际发生的成本项，确保项目全投入可追溯。第二是分项归集原则，不同项目的成本台