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房地产项目工程价款结算指南（完整版，附管控要点）

第一章总则

一、适用范围与编制依据

1.适用范围

本指南覆盖房地产项目从开工筹备到质量保证金全额返还的全周期结算管理，包含进度款支付核算、变更签证价款调整、甲供材与甲指分包对账、竣工结算多级审核、质保金分类返还五大核心环节，适用所有新建、改建、扩建的住宅、商业、配套公建类房地产项目，覆盖总包工程、专业分包工程、市政管网工程、景观绿化工程、智能化工程等全部工程类合同的价款结算场景。所有项目的结算流程不得跳步、不得简化节点，确保每一笔结算款项全流程留痕可追溯。

2.编制依据

本指南严格参照现行国家及行业相关规范制定，具体包括《建设工程价款结算暂行办法》财建〔2004〕369号、《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》法释〔2020〕25号、《建筑安装工程费用项目组成》建标〔2013〕44号、《建设工程质量管理条例》国务院令第279号，所有条款与现行法规要求保持一致，若后续国家出台新的管控规定，对应条款自动按最新法规要求调整。

二、结算基本原则

1.合规性原则

所有结算行为必须严格对应合同约定条款，无合同约定的内容一律不得纳入结算核算范围，所有结算审批单据签字权限不得下放至非正式授权岗位，结算相关纸质资料留存期限不低于工程竣工后15年，电子数