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农业自然灾害应急预案

一、总则

为有效防范应对各类农业自然灾害，最大程度降低灾害损失，保障粮食和重要农产品供给安全，保护农业生产经营主体合法权益，根据《中华人民共和国农业法》《自然灾害救助条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《全国》等法律法规和规定，结合本行政区域实际，制定本预案。本预案适用于本行政区域内发生的干旱、洪涝、台风、风雹、低温冷冻、雪灾、高温热害、滑坡泥石流等气象地质灾害，以及重大农作物病虫害、外来有害生物入侵、重大动物疫情等农业生物灾害的预防准备、监测预警、应急处置、灾后恢复等活动。

本预案遵循以下工作原则：一是以人为本，预防为主。把保障粮食安全、减少农户损失作为首要目标，坚持防抗救结合，常态化开展防灾减灾建设，提前做好预案编制、物资储备、隐患排查，推动防灾减灾从灾后救助向提前防范转变。二是分级负责，属地管理。在本级党委政府统一领导下，落实防灾减灾党政同责，分级负责、属地为主，下级政府负责本辖区灾害处置，上级政府及部门提供支持，跨区域灾害由上级统筹协调。三是部门联动，快速反应。建立多部门信息共享、协同联动机制，明确各部门职责，灾害发生后快速响应、高效处置，第一时间落实防范应对措施。四是科学处置，精准施策。依托大数据、气象监测等技术手段，精准研判灾害影响，分类分区制定处置方案，提高应急处置科学性和有效性，牢牢守住不发生区域性粮食安全风险、不发生大面积农业生产绝收的底线