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抢险救灾应急预案

1总则

1.1编制目的

为有效应对各类自然灾害、生产安全事故引发的灾险情，规范抢险救灾处置流程，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障受灾群众基本生活，维护灾区社会秩序稳定，结合本市实际，制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《自然灾害救助条例》《生产安全事故应急条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《XX省突发事件总体应急预案》等法律法规和相关规定编制。

1.3适用范围

本预案适用于本市行政区域内发生的洪涝、干旱、地震、地质灾害（滑坡、泥石流、崩塌、地面塌陷）、森林草原火灾、低温雨雪冰冻等自然灾害，以及危险化学品生产安全事故、道路交通运输重特大事故、建筑施工坍塌事故、城镇燃气泄漏爆炸事故等生产安全事故引发的人员伤亡、财产损失、基础设施损毁等抢险救灾处置工作。跨区域抢险救灾增援、本市域外发生重特大灾害需本市配合处置的参照本预案执行。

1.4工作原则

坚持人民至上、生命至上，始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，优先开展人员搜救和受灾群众安置；坚持统一领导、分级负责，实行党委领导、政府主导、部门联动、属地为主的处置机制，按照灾险情等级分级响应、分级处置；坚持平战结合、常备不懈，常态化开展风险隐患排查、应急演练、物资储备，提升应急处置能力；坚持科学处置、精准高效，运用专业技术、专业装备、专业力量开展抢险