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生物多样性保护规范（试行）

第一章总则

1.1制定依据

本规范依据《生物多样性公约》《名古屋议定书》《中华人民共和国生物安全法》《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国湿地保护法》《中国生物多样性保护战略与行动计划（2023-2030年）》等相关法律法规和政策文件制定，适用于全国范围内各级行政主管部门、企事业单位、社会组织及个人开展的所有涉及生物多样性影响的活动，包括但不限于自然资源开发、工程建设、农林牧渔业生产、科研试验、文旅开发、外来物种引入、遗传资源利用等。

1.2基本原则

生物多样性保护坚持“保护优先、预防为主、系统治理、惠益共享、公众参与、损害担责”的基本原则，将生物多样性保护纳入各领域发展规划，实现生态效益、社会效益、经济效益协同统一。

1.3工作目标

短期目标（2023-2025年）：完成全国生物多样性本底调查，重点生态功能区生物多样性保护覆盖率达到90%以上，国家重点保护野生动植物物种保护率达到95%以上，极小种群物种保护覆盖率达到80%以上，外来入侵物种重点防控区域治理率达到85%以上，湿地保护率达到55%，草原综合植被盖度达到57%，农药、化肥利用率均提升至43%以上，公众生物多样性保护知晓率达到70%以上。

中长期目标（2026-2030年）：典型生态系统、国家重点保护物种、极小种群物种得到全面保