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生态保护红线管控办法(试行)

第一章总则

第一条为严格管控生态保护红线，保障国家和区域生态安全，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国国土空间规划法》《中华人民共和国生物安全法》《中共中央办公厅国务院办公厅关于划定并严守生态保护红线的若干意见》等法律法规和政策文件，结合本地区实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本行政区域内生态保护红线的划定调整、用途管制、生态修复、监测评估、执法监督、考核问责等全流程管控活动。法律、行政法规对生态保护红线内自然保护地、饮用水水源保护区等区域管控另有规定的，从其规定。

第三条生态保护红线管控遵循以下基本原则：

（一）生态优先、严格管控。把生态保护红线作为维护生态安全的底线和生命线，原则上按照禁止开发区域要求管控，严禁不符合准入规则的各类人为活动，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。

（二）分类施策、动态优化。根据生态系统特征和保护需求实施分区分类管控，建立科学评估、动态调整机制，在严守生态底线的前提下统筹保障重大民生需求和国家战略项目落地。

（三）属地为主、部门协同。落实地方各级人民政府生态保护红线管控主体责任，建立生态环境、自然资源、林草、水利、农业农村等多部门协同联动的管控机制，形成工作合力。

（四）公众参与、社会监督。畅通公众参与渠道，完善信息公开制度，鼓励社会公众监督生态保护红线管控工作，营造全社会共同严守生态保