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2026年城市生活垃圾资源化利用方案

2026年城市生活垃圾资源化利用工作以习近平生态文明思想为指导，严格落实《“十四五”无废城市建设实施方案》《城市生活垃圾管理办法》相关要求，聚焦“分类全链条闭环、资源最大化利用、污染零风险管控”核心目标，全面构建前端精准分类、中端闭环收运、末端高效利用、全程智慧监管的生活垃圾治理体系，具体实施方案如下：

一、总体目标

2026年全国地级及以上城市生活垃圾资源化利用率不低于63%，较2025年提升3个百分点，其中厨余垃圾资源化利用率≥75%，可回收物回收率≥38%，焚烧发电炉渣资源化利用率100%，原生垃圾直接填埋实现动态清零，生活垃圾填埋量占总产生量比例控制在8%以内，全流程污染物排放达标率100%，公众对生活垃圾资源化利用工作满意度≥85%。

责任分工明确为：住建部门作为牵头单位，负责统筹方案制定、设施布局、进度调度；生态环境部门负责垃圾处理设施污染物排放监管、有害垃圾处置资质认定、危废处置流程督导；商务部门负责可回收物四级回收网络建设、再生资源利用企业扶持；发改部门负责处理收费标准核定、电价补贴、项目立项审批；城管部门负责分类执法、混装混运等违法行为查处；街道社区负责属地投放点管理、督导员配备、宣传引导；市场化运营主体负责投放、收运、处理各环节日常运维，严格落实各项规范要求。

二、前端分类投放体系升级

2026年底前，所有城市建成区居民小区