综合算力指数2025.docxVIP

综合算力指数2025

——基于全国测算结果的综合发展观察

一、算力成为数字经济时代核心生产力的背景

进入二十一世纪的第三个十年，人类社会的生产方式与治理形态正经历一场由智能技术驱动的深刻重塑。以生成式人工智能为代表的新一代信息技术加速演进，正在改写全球数字经济的底层逻辑与产业生态。在这样的宏观背景下，算力、存力、运力以及模型能力的协同发展水准，已经不再是单一的技术指标，而是衡量一个国家与区域数字竞争力的关键尺度。值得注意的是，算力作为数字经济的核心生产力，其重要性已经超越了传统信息基础设施的范畴，成为支撑智能制造、智慧交通、智慧医疗、金融服务乃至城市治理的通用底座。

从全球范围来看，主要经济体纷纷将算力布局上升为国家战略。人工智能技术的快速迭代，使得智能算力需求呈现爆发式增长，模型训练与推理对底层硬件、网络与存储的协同提出前所未有的高要求。不容忽视的是，算力竞争已经演变为体系化竞争，单点算力的领先难以转化为持续优势，唯有算力、存力、运力、模型能力与制度环境同步跃升，才能形成稳固的数字生产力。从分析来看，谁能够在算力基础设施的规模、质量与效率上建立起综合优势，谁就能在新一轮产业变革中占据主动。

我国正处于数字经济加速跑的关键期。在“人工智能+”战略深入推进与数字经济加速发展的双重驱动下，算力产业迎来了技术迭代、规模扩张与应用深化的三重机遇。一方面，东部沿海地区凭借市场、人才与产业链优