2026年社区养老设施建设方案.docxVIP

2026年社区养老设施建设方案

2026年社区养老设施建设以市域127个城市社区、39个涉农社区为覆盖单元，锚定辖区18.72万60岁以上户籍老年人口养老服务需求，重点补齐失能失智照护、高龄独居帮扶、活力老人社交等供给短板，年底前全面建成布局均衡、功能完备、智慧赋能、医养融合的15分钟养老服务圈，所有建设任务严格按以下清单落地执行。

第一阶段开展全域养老设施底数清零摸排行动，2026年1月1日至3月31日完成所有社区的需求台账、资产台账双建立工作，全面消除养老设施供给盲区。需求台账按“一人一档”标准细化分类，严格参照国家老年人口能力评估规范，将辖区老人划分为60-69岁活力型、70-79岁自理型、80岁以上高龄型三大年龄区间，同步标注2.14万独居老人、7.93万空巢老人、3.76万失能半失能老人、1.27万失智老人的特殊需求属性，明确需求内容涵盖生活照料、康复护理、精神慰藉、紧急救援4大类27小项，确保需求台账动态更新率达到100%。资产摸排层面同步对全市党政机关闲置附属用房、小区配套闲置商业用房、撤点后闲置中小学用房、国有企业宿舍区配套服务用房开展拉网式排查，累计梳理出可盘活闲置资产14.27万㎡，其中符合养老设施改造条件的共9.62万㎡，严格对照国家住建部《城市居住区规划设计标准》确定硬性配置阈值：2020年以后新建住宅小区严格按每百户20㎡标准同步配建养老设施，不得缓建、缩