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无人机应急通信保障指南（试行）

适用范围与任务分级

本指南适用于各类突发公共事件发生后，公众通信网络大面积中断或拥塞情况下，利用无人机平台搭载通信载荷实现应急通信保障的作业行动，涵盖自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件四类突发公共事件的应急通信保障场景，具体包括地震、洪涝、滑坡泥石流、森林草原火灾、大型活动通信拥塞、轨道交通事故、矿山事故等场景。

根据受灾范围、通信中断程度、保障需求，将无人机应急通信保障任务分为三级：

1.一级保障任务：受灾范围超过10平方公里，公众通信网络全段，影响人数超过1万人，需要开展24小时以上中长期连续保障，如较大及以上地震、全域洪涝等，核心任务是恢复灾