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铁路运营管理规程（试行）

第一章总则

第一条为规范铁路运营管理行为，落实运营安全主体责任，保障运输安全有序，提升运输服务质量和运营效率，依据《中华人民共和国铁路法》《铁路安全管理条例》《铁路技术管理规程》等法律法规及行业标准，制定本规程。

第二条本规程适用于国家铁路集团控股的新建合资铁路、市域（郊）铁路、地方支线铁路项目试运营阶段的全流程管理，国铁干线直属运营单位试运营参照本规程执行。

第三条铁路试运营管理遵循以下基本原则：

（一）安全优先：始终将运输安全放在运营管理首位，健全安全管理制度，落实安全管控措施，排查治理安全隐患，坚决防范重特大安全事故；

（二）服务提质：以旅客货主需求为核心，完善服务设施，优化服务流程，提升服务体验，满足人民群众出行和货物运输需求；

（三）效率提升：优化运输组织，合理配置资源，降低运营成本，提高线路、设备利用率，提升运输供给效率；

（四）合规运营：严格遵守法律法规、行业标准，规范作业流程，接受行业监管，依法合规开展运营活动。

第四条试运营期限原则上不超过1年，特殊情况经国家铁路集团批准可延长不超过6个月，试运营期满经安全评估合格转为正式运营。

第二章组织机构与岗位职责

第五条运营单位应当建立“决策层-管理层-作业层”三级运营管理体系，明确各层级权责边界，确保运营管理全覆盖、无盲区。

第六条运营决策层为运营公司董事会、经营管理层，主要职责