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2026年绿色建筑节能减排方案

2026年是我国建筑领域落实“双碳”目标、衔接“十四五”收官与“十五五”开局的关键节点，为统筹推进城乡建设绿色低碳转型，强化建筑全生命周期节能减排效能，特制定本方案，实施范围覆盖城镇新建民用建筑、既有建筑、工业建筑、农村住宅及市政配套建筑五大类，实施周期为2026年1月1日至2026年12月31日。

一、总体目标

2026年全年核心量化指标如下：全国城镇新建民用建筑绿色建筑占比保持100%，其中三星级绿色建筑占比不低于30%，二星级及以上占比不低于70%；新建居住建筑单位面积能耗较2016年基准值下降18%，新建公共建筑单位面积能耗较2016年基准值下降25%；完成既有居住建筑节能改造面积1.2亿平方米，既有公共建筑节能改造面积4500万平方米，改造后建筑能耗平均下降20%以上；建筑领域可再生能源替代率达到22%，建筑施工阶段碳排放强度较2020年基准值下降15%；建筑垃圾资源化利用率达到65%以上；农村新建节能住宅占比不低于60%。

二、重点实施任务

1.新建建筑源头节能减排管控

全流程落实建筑节能减排前置要求，所有新建项目报审阶段必须提交《建筑全生命周期碳排放核算报告》，明确建材生产、施工、运行、拆除四个阶段的碳排放总量，其中新建居住建筑碳排放强度不得高于280kgCO?e/㎡·50a，新建公共建筑碳排放强度不得高于360kgCO?e/㎡·50