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烟草辅助行业稽查支队稽查员卷烟专卖检查手册（执行版）

第1章章程总则

1.1支队概况

烟草辅助行业稽查支队作为专卖执法体系的关键节点，其职能定位直接影响市场秩序的维护效率。支队组建于2018年烟草体制改革深化阶段，现有编制人员45人，其中一线稽查员占比达68%，平均从业年限为7.2年。根据年度统计，支队全年累计开展卷烟市场检查2.3万次，查获涉假卷烟8.6万条，涉案金额超5800万元，这些数据充分印证了专业团队对规范市场环境的支撑作用。支队内部设置综合管理组、案件侦办组和市场巡查组，通过职能划分实现“事权统一、责任到人”，确保稽查工作符合《烟草专卖法实施条例》第38条关于“依法查处无证生产、销售烟草专卖品行为”的立法要求。特别值得注意的是，支队配备的电子稽查系统，年处理数据量达120GB，通过算法模型精准锁定异常交易行为，使案件侦办效率提升约35%。

1.2稽查员职责

稽查员是卷烟专卖检查制度的核心执行者，其职责范围严格依据《烟草专卖稽查工作规范》第12条界定。日常工作中，稽查员需对零售终端实施突击检查，检查频率应不低于每月2次，重点场所如交通枢纽、旅游景区的检查频次可按季度调整。在检查过程中，必须严格遵循“一查、二看、三核、四记”的标准化流程：一查营业执照与烟草专卖零售许可证的合规性；二看卷烟陈列方式是否符合《规范》第23条关于“明码标价、不跨区域陈列”的要求；三核真