背靠祖国，联通世界-中国香港首部十五五规划解读.pdf

2026年07月18日

背靠祖国，联通世界

——中国香港首部十五五规划解读

⚫香港特区推出首份覆盖经济社会发展的五年规划公众咨询稿，紧扣国家“十五五”发展周期，立足“一

国两制”“背靠祖国、联通世界”核心优势，搭建中长期发展战略框架，填补香港中长期系统性发展规划

空白，既是特区行政主导治理模式的创新探索，也为市场、市民清晰勾勒未来五年发展路径，咨询意见征

集截止至8月14日。

⚫这份规划与内地五年规划定位存在差异：内地规划具备法定约束性指标，执行刚性强；香港规划属于战略

引导型行动纲领，核心作用是稳定市场预期、凝聚社会共识。整体行文逻辑清晰，将北部都会区空间开发

置于首位，依次布局金融贸易等传统优势产业、科创新兴产业