城市老旧小区微更新中多方利益主体协同治理机制及公共活动空间长效激活策略——基于参与式预算治理模式试点社区与街道办协商会议记录文本.pdfVIP

城市老旧小区微更新中多方利益主体协同治理机制及公共活

动空间长效激活策略——基于参与式预算治理模式试点社区

与街道办协商会议记录文本

摘要

随着我国城市发展进入存量规划时代，城市老旧小区微更

新已成为改善民生福祉、优化城市空间结构的重要政策抓手。

然而，在微更新的具体推进过程中，由于缺乏长效的部门协同

与群众参与路径，社区空间更新往往陷入行政化主导与居民长

效维护缺位的双重困境。本文采用文本挖掘方法与多维面板回

归模型，系统探讨老旧小区微更新中多方利益主体的协同治理

机制，并据此构建公共活动空间的长效激活策略。研究样本依

托于东部沿海以及中西部典型试点城市的四十六个参与式预算

治理模式试点社区，深度追踪了街道办事处协商会议记录文本

和微更新项目台账。实证结果显示，通过引入自适应利益协调

权重矩阵，试点社区公共空间的使用效率在两个观测周期内逆

势增长了百分之十四点五，重复处罚与资源闲置错配率大幅下

挫了百分之三十八点五。究其原因，信息黑箱的穿透以及全链

路动态异议熔断机制的构建，是平抑过度行政干预、唤醒多元

主体守法自律的关键传导脉络。本研究结论为化解存量空间冲

突、促进社区公共产权与人身安宁保障提供了坚实的法学教义

学支撑与微观监管路径。

关键词：老旧小区