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- 2026-07-28 发布于上海
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普惠性托育机构建设方案
一、总则
(一)方案背景与目的
为贯彻落实国家关于促进婴幼儿照护服务发展的相关政策精神,有效缓解“入托难、入托贵”问题,提升家庭养育支持能力,促进人口长期均衡发展,特制定本普惠性托育机构建设方案。本方案旨在规范普惠性托育机构的规划、建设、运营与管理,明确各方职责,确保机构建设符合安全、卫生、专业、普惠的要求,为社区提供优质、可负担的婴幼儿照护服务。
(二)适用范围与定义
本方案适用于在__________市/县/区范围内,计划新建、改建或扩建,并承诺提供普惠性托育服务的机构。普惠性托育机构是指面向社会提供婴幼儿照护服务,收费实行政府指导价或接受政府补贴,服务标准、质量接受政府监管,具有公益属性的托育服务机构。服务对象主要为__________周岁至__________周岁的婴幼儿。
(三)基本原则
坚持政府引导、社会参与。发挥政府在规划、政策、投入方面的引导作用,鼓励和支持社会力量积极参与,形成多元化供给格局。坚持安全健康、科学规范。将婴幼儿安全和健康摆在首位,遵循婴幼儿成长规律,提供科学规范的照护服务。坚持普惠可及、质量优先。确保服务价格与当地居民收入水平相适应,同时保障服务质量,实现“价惠质优”。坚持属地管理、分类指导。实行属地化管理,结合当地实际情况,分类施策,稳步推进。
二、建设主体与合作模式
(一)建设主体
本方案的建设主体(以下简称“甲方”)为:
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