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2020申论c类模拟试题及答案

给定材料

材料一：

近年来，随着我国城市化进程的加快和经济社会的发展，基层治理面临着前所未有的挑战。一方面，人民群众对美好生活的需求日益增长，对公共服务质量的要求不断提高；另一方面，传统基层治理模式已难以适应新时代的要求，出现了治理主体单一、治理方式僵化、治理资源分散等问题。

据民政部统计，截至2019年底，全国共有乡镇级政权组织4.1万个，村（居）委会59.8万个，基层治理单元数量庞大。然而，基层治理力量不足、能力不强的问题依然突出。调查显示，超过60%的乡镇干部反映工作负担过重，平均每人需要承担10项以上的工作职责；超过70%的村（居）委会表示人员配备不足，难以满足日益增长的公共服务需求。

同时，基层治理中的形式主义、官僚主义问题也较为突出。一些基层干部反映，他们花费大量时间应付各类检查、考核、报表，真正用于服务群众的时间不足30%。此外，基层治理中的一刀切现象也较为普遍，缺乏针对不同地区、不同群体的差异化治理策略。

材料二：

面对基层治理的困境，各地积极探索创新治理模式，涌现出一批典型案例。浙江省最多跑一次改革通过互联网+政务服务，实现了群众办事最多跑一次的目标，大大提高了行政效率；北京市街乡吹哨、部门报到机制通过建立基层协调联动机制，解决了跨部门协调难的问题；上海市家门口服务模式将公共服务延伸到社区，实现了小事不出社区、大事不出街道的目标；