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2025年水利行业水保部护河员河道巡查工作手册

1.总则

1.1工作目的

河道巡查是水保部门履行水资源保护与管理职责的基础环节。当前，随着流域生态修复力度持续加大，如2024年长江经济带水环境质量综合评价显示，重点水域劣Ⅴ类水体比例下降至5.2%，但局部区域非法排污、岸线破坏等问题仍需警惕。护河员通过常态化巡查，能够及时发现并制止破坏河道行为，如非法采砂（年均查获量达数千吨）、垃圾倾倒（部分河段年清理量超千吨）等，从而维护河道健康。其根本目的在于实现“河畅、水清、岸绿、景美”的治理目标，确保水生态系统稳定。

1.2工作原则

巡查工作必须遵循科学性与规范性的结合。例如，在黄河流域试点中，采用“三定”模式（定点、定时、定频）后，对重点河段的问题发现率提升40%。这意味着巡查路线应基于水系图与历史问题台账科学规划，而非随意覆盖。同时，坚持“预防为主、综合治理”原则，对发现的隐患（如护岸结构变形、监测桩位移超过2厘米）需立即上报，并配合部门制定整改方案。护河员应与环保、城管等部门建立联动机制，如建立“一河一档”信息库，通过地理信息系统（GIS）动态跟踪巡查数据，提升协同效率。

1.3工作职责

护河员的核心职责是“监测+报告+协助”。监测方面，需重点检查河道形态变化（如断面宽度偏差超过5%）、水质异常（如pH值突变超过0.5个单位）、涉河工程（如桥梁基础冲