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2026年水利工程洪水应急预案

一、总则

1.编制目的

为有效应对2026年可能发生的洪水灾害，保障水利工程安全运行，减少洪涝灾害造成的损失，维护人民生命财产安全和社会稳定，特制定本预案。

2.编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家防汛抗旱应急预案》《水利工程防汛抗旱应急预案》等法律法规和文件，结合本地区水利工程实际情况，制定本预案。

3.适用范围

本预案适用于本地区范围内所有水利工程（包括水库、堤防、渠道、水闸等）的洪水灾害预防和应急处置工作。

4.工作原则

-以人为本，安全第一：始终把保障人民群众生命安全放在首位，确保水利工程安全运行。

-预防为主，防抗救相结合：坚持预防为主，加强监测预警，做好应急准备，提高应急处置能力。

-统一指挥，分级负责：建立健全统一指挥、分级负责的应急指挥体系，明确各部门职责，确保应急响应高效有序。

-科学决策，依法处置：依靠科学数据和专家意见，依法依规进行应急处置，确保处置措施科学合理。

二、组织机构及职责

1.应急指挥体系

成立水利工程洪水灾害应急指挥部（以下简称“指挥部”），由地方政府主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥，相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室，负责日常工作。

2.指挥部职责

-负责水利工