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社工中级法规与政策考点速记（最新版）

第一章我国社会救助法规与政策

一、城乡居民最低生活保障制度

1.资格与申请条件

（1）户籍状况、家庭收入和家庭财产是认定低保对象的三个基本要件。持有当地常住户口的居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地低保标准，且家庭财产状况符合当地人民政府规定条件的，可以申请低保。

（2）共同生活的家庭成员包括：配偶；未成年子女；已成年但不能独立生活的子女，含在校接受全日制本科及以下学历教育的子女；其他具有法定赡养、扶养、抚养义务关系并长期共同居住的人员。

（3）不计入共同家庭生活成员的情况：连续3年以上（含3年）脱离家庭独立生活的宗教教职人员；在监狱内服刑、在戒毒所强制隔离戒治的人员；省级人民政府民政部门根据本条原则和有关程序认定的其他人员。

（4）家庭收入是指共同生活的家庭成员在规定期限内的全部可支配收入，包括扣除缴纳的个人所得税及个人按规定缴纳的社会保障性支出后的工资性收入、经营性净收入、财产性收入和转移性收入等。不计入家庭收入的项目包括：优抚对象按规定享受的抚恤金、补助金、立功荣誉金和护理费；义务兵家庭优待金、奖励金；按照国家规定发放的计划生育奖励与扶助金、独生子女费；见义勇为奖励金；在校学生获得的助学金、奖学金；省级人民政府规定的其他不应当计入家庭收入的项目。

2.低保申请的审核审批程序

（1）申请。申请低保应当以家庭为单位，由