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老年护理质量控制实施指南（完整版）

第一章总则

一、目的与依据

1.为规范老年护理服务行为，提升护理质量，保障老年人安全与权益，依据《中华人民共和国老年人权益保障法》（2018年修订）、《养老机构管理办法》（民政部令第66号）、《关于加强老年护理服务工作的通知》（国卫办医发〔2019〕15号）、《老年护理实践指南（试行）》（国卫办医函〔2020〕637号）等法律法规及相关标准，制定本指南。

2.本指南适用于各级各类提供老年护理服务的医疗机构（包括综合医院老年医学科、护理院、康复医院、社区卫生服务中心）、养老机构内设医疗机构、以及开展居家护理服务的机构。旨在为上述机构建立、实施、监测和持续改进其老年护理质量管理体系提供系统性框架与实践路径。

3.本指南所指老年护理质量控制，是指通过制定标准、监测评价、反馈改进等一系列有组织的活动，确保老年护理服务过程及其结果持续符合预期目标，涵盖护理安全、功能维护、心理支持、舒适照护、营养支持、康复促进及临终关怀等全维度。

二、适用范围与基本原则

1.本指南适用的服务对象为年龄在60周岁及以上，因生理、病理或认知功能衰退，需要部分或完全依赖他人提供护理服务的老年人。

2.质量控制应遵循以下基本原则：以老年人为中心，尊重其自主权和尊严；以循证护理为依据，确保护理措施的科学性与有效性；以安全为底线，有效防范跌倒、压疮、误吸、坠床