2026年安全生产责任追究制度实施方案.docxVIP

2026年安全生产责任追究制度实施方案

为严格落实《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《安全生产责任追究办法》等法律法规及国家级、省级层面关于安全生产责任体系建设的最新部署要求，健全“层层负责、人人有责、各负其责”的全链条安全生产管控机制，精准锚定2026年全市事故总量同比下降8%、较大事故同比下降12%、坚决杜绝重特大生产安全事故的刚性管控目标，有效防范各类隐蔽性风险、新业态隐患引发的安全生产险情，切实破解过往安全生产责任追究中存在的边界模糊、尺度不一、重事后处置轻事前约束等痛点问题，现就2026年全市全域范围内安全生产责任追究工作制定本实施方案。

本方案适用范围覆盖全市所有承担安全生产法定职责的责任主体，具体包括：全市各级党政机关、负有安全生产监管职责的部门、属地村（社区）“两委”包保工作人员，全市范围内所有生产经营单位（涵盖矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通运输、文旅消防、水上交通、民用爆炸物品、特种设备等21个传统重点行业领域市场主体，以及平台经济、分布式储能、低空文旅等17类2025年以来新增的新业态经营主体），所有生产经营单位的主要负责人、安全总监、专职安全管理人员、特种作业岗位人员及一线普通从业人员，各类安全生产社会化服务机构的执业人员。所有责任追究行为均以法定责任清单为核心依据，不随意扩大追责范围、不随意拔高追责等级，确保追责行为全程合规