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2026年景区消防安全预案制度

为严格落实《中华人民共和国消防法》《旅游景区消防安全管理规范》《重大火灾隐患判定方法》等法律法规要求，适配2026年全国文旅消费复苏背景下景区业态迭代、客流攀升带来的全新防火管控需求，全口径覆盖山岳型、古建文博类、城市文旅综合体、露营休闲区、室内冰雪场馆等所有景区运营场景，从制度层面实现火情防控、预警响应、联动处置、善后复盘全流程闭环管理，特制定本预案制度，所有景区运营主体需严格参照执行，各项管控指标均为强制达标阈值，不得随意下调标准。

一、组织架构与权责划分

本预案消防安全最高指挥机构为景区全域消防安全指挥部，总指挥由景区法定代表人本人担任，为景区消防安全第一责任人，全面负责消防安全体系建设、经费划拨、应急状态下的最高决策；副总指挥设置3名，分别为景区分管安全运营的副总经理、属地消防救援大队派驻景区的专职联络官、景区属地街道文旅办驻点督导员，共同承担日常管控督导、应急状态下的现场协调权责。指挥部下设7个专项功能组，所有岗位人员均为固定在编人员，不得临时抽调兼职岗位人员顶替，各小组权责与人员配置标准如下：一是灭火行动组，共配置专职消防队员42名，其中18人为持国家消防职业资格证的专业灭火队员，24人为熟悉景区全域地形地貌的本土巡逻队员，统筹负责初期火情处置、火情攻坚、余火清理等工作；二是疏散引导组，共配置217名固定点位引导员，所有点位按照游客步行6