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农地流转中的非农化非粮化倾向与耕地红线制度约束

摘要

本文聚焦农地流转进程中日益凸显的“非农化”“非粮化”倾向，系统剖析资本下乡逐利行为如何导致耕地用途偏离其粮食生产本位功能，并深入探讨产权限制与监管强化对耕地红线的制度约束机制。

研究遵循“提出问题—分析问题—解决问题”的递进逻辑展开。第一章绪论交代了农地流转市场化进程中粮食安全与资本逐利之间的结构性张力，明确研究目的与方法。第二章文献综述梳理了国内外关于农地流转、耕地保护与制度约束的理论脉络，识别出现有研究对产权限制与监管机制耦合效应探讨不足的空白。第三章界定了非农化、非粮化、耕地红线等核心概念，并构建了“产权—监管—激励