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煤矿爆破作业安全管理细则

为全面加强煤矿爆破作业的安全管理，规范作业流程，有效防范和遏制爆破事故，保障煤矿安全生产及从业人员的生命安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全规程》、《民用爆炸物品安全管理条例》等相关法律法规及行业标准，结合本矿实际生产条件，特制定本管理细则。本细则适用于矿井井下所有涉及爆破作业的区队、班组及相关管理人员，旨在构建全方位、全过程、全员参与的安全管控体系。

第一章总则与安全管理责任体系

第一条坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将爆破作业安全管理作为煤矿安全工作的重中之重。爆破作业具有高风险、高危险特性，必须严格执行刚性制度，任何部门和个人不得违章指挥、违章作业。

第二条建立健全“矿长负总责、总工程师负技术责任、分管副矿长负实施责任、安监部门负监督责任、区队班组负现场执行责任”的安全生产责任体系。明确各级管理人员在爆破作业中的具体职责，确保责任落实到岗、到人。

第三条实行爆破作业“持证上岗”制度。所有从事爆破作业的人员，包括爆破工、爆破器材保管员、押运员、安全员等，必须经过专门培训，考核合格取得特种作业操作证后方可上岗，并按规定进行复审和继续教育。

第四条矿井必须设立专门的爆破器材管理机构，负责对炸药、雷管等民用爆炸物品的申购、领用、运输、储存、使用、清退等环节进行全生命周期管理，做到账物相符、日清月结，严防流失、被盗