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2026年景区消防安全巡查档案制度

为严格落实《中华人民共和国消防法（2025年修订实施细则）》《A级旅游景区消防安全管理规范（文旅部2025版）》《消防救援机构消防档案管理统一标准（应急管理部2025印发）》相关要求，规范2026年全国各类开放旅游景区消防安全巡查全流程留痕管理，明确巡查档案的法定效力、管理标准、使用规则与追责机制，特制定本制度。本制度适用于全国所有A级旅游景区、已对外营业的未评级开放文旅景区，涵盖山岳型、水域型、古建古镇型、主题游乐型、城市文旅综合体型、乡村旅游集群型等全部景区业态，所有景区必须严格遵照本要求建立、运维、留存消防安全巡查档案，将其作为消防安全责任追溯、隐患闭环管控、灭火救援预案编制、文旅资质核验的核心法定依据。除本制度明确的短周期动态巡查记录外，古建文物类景区核心区域的消防安全巡查档案永久留存，年接待游客量突破100万人次的5A级景区重点时段专项巡查档案留存期限不得低于30年，其余一般类巡查档案自生成之日起长期留存，严禁以任何理由提前销毁、隐匿、篡改归档档案内容。

本制度明确景区消防安全巡查档案实行三级责任绑定管理体系：第一级责任人为景区法定代表人或实际控制人，是巡查档案的第一法定责任人，对所有归档内容的真实性、完整性、合规性负首要责任，每月需抽取不少于15%的当月新增归档档案进行逐页核验并签署核验意见，全年针对档案内容的签字确认覆盖率不得低于景