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跨境电子发票互认协议

一、总则

（一）协议目的

为促进跨境贸易便利化，推动数字经济发展，本协议旨在建立一套关于电子发票互认的标准与操作框架，确保协议双方（以下简称“各方”）根据各自国家或地区的法律法规，对符合本协议约定的电子发票予以承认其法律效力、基本内容和使用价值，从而降低交易成本，提高商业效率。

（二）定义与解释

在本协议中，除非上下文另有规定，下列术语具有如下含义：

“电子发票”是指以电子方式生成、传输、存储和查验的，符合各方所在国家或地区法律法规及本协议技术规范的交易凭证。

“互认”是指一方对另一方根据其法律法规及本协议规定开具、传输、存储的电子发票，承认其作为原始凭证、会计档案和税务凭证的法律效力，并允许在其司法管辖区内用于相关商业及行政目的。

“主管机关”指各方境内负责税务、财政、商务及数据监管等事务的政府部门或授权机构。

“技术规范”指本协议附件所载明的，关于电子发票数据元、格式标准、安全传输、存储与验证等方面的技术要求。

二、互认范围与原则

（一）互认范围

本协议项下的互认范围包括但不限于：在各方之间因货物贸易、服务贸易及其他合法商业活动所产生的，符合本协议约定的电子发票。互认的核心内容包括电子发票的真实性、完整性、不可抵赖性以及作为会计凭证和税务抵扣凭证的资格。

（二）互认原则

各方应遵循以下原则开展电子发票互认合作：合法性原则，确保所有互认活动符合各自国家或地区