建筑施工安全应急预案编制指南（最新版）.docxVIP

建筑施工安全应急预案编制指南（最新版）

第一章总则

一、编制目的

1.为规范建筑施工领域生产安全事故应急管理行为，提高应对各类突发事故的快速响应与处置能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会公共安全稳定，依据现行法律法规及标准规范，结合建筑施工行业特点，制定本指南。

2.本指南适用于新建、改建、扩建的房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称建设工程）的施工安全生产应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、发布、备案、培训、演练及修订工作。

3.应急预案的编制应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“统一领导、分级负责、快速反应、协同应对、科学处置、保障有力”的原则，确保预案的科学性、针对性与可操作性。

二、编制依据

1.法律：《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正版）、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国职业病防治法》。

2.行政法规：《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故应急条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《特种设备安全监察条例》。

3.部门规章与规范性文件：《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第2号）、《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》（住建部令第17号）、《危险性较大的分部分项工程安