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养老机构医养结合服务管理办法(2026)

第一章总则

第一条为积极应对人口老龄化，规范和促进养老机构医养结合服务发展，满足老年人健康养老服务需求，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》及国家关于推进医养结合发展的相关政策法规，制定本办法。

第二条本办法所称养老机构医养结合服务，是指养老机构与医疗卫生机构通过签约合作、内设医疗机构或引入医疗分支机构等方式，为居住在养老机构的老年人提供医疗、康复、护理、生活照料、安宁疗护等全方位、全周期的整合型健康养老服务。

第三条凡在本行政区域内设立的各种所有制形式的养老机构，开展医养结合服务及其监督管理工作，适用本办法。本办法旨在明确服务标准、管理规范、监督机制及法律责任，确保医养结合服务质量。

第四条医养结合服务应当遵循政府引导、社会参与、市场运作、保障基本、统筹发展的原则。坚持以老年人健康为中心，将维护老年人健康权益放在首位，提供个性化、专业化、规范化的服务。

第五条卫生健康行政部门负责医养结合服务中的医疗卫生服务监督管理；民政部门负责养老机构服务的行业规范和业务指导。医疗保障部门负责将符合条件的医养结合机构纳入医保定点范围，并监管医保基金的使用。相关部门在各自职责范围内，协同做好医养结合服务工作。

第六条鼓励养老机构与综合医院、康复医院、护理院及基层医疗卫生机构建立紧密型合作机制，推动