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纸制品生产企业安全投入保障制度

第一章总则

1.1目的与依据

为全面贯彻落实国家安全生产法律法规，确立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，切实保障纸制品生产企业在生产过程中从业人员的安全与健康，建立安全生产长效机制，规范企业安全投入管理，保证安全生产资金的有效投入和合理使用，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国会计法》、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》及相关行业安全标准，结合本企业纸制品生产工艺特点（含制浆、造纸、加工及仓储等环节），特制定本制度。

1.2适用范围

本制度适用于企业内部各部门、各车间（包括制浆车间、造纸车间、完成车间、动力车间、仓储物流中心等）以及所有涉及安全生产活动的资金管理、使用、审批和监督工作。企业全资及控股子公司可参照本制度执行，或结合自身实际情况制定实施细则，但必须保证安全投入标准不低于本制度要求。

1.3基本原则

1.3.1足额提取原则：企业必须依据国家规定标准和实际安全生产需要，按时、足额提取安全费用，严禁少提、不提或挪作他用。

1.3.2专项专用原则：安全费用必须专门用于改善安全生产条件，不得用于发放奖金、福利、弥补亏损或其他与安全生产无关的支出。

1.3.3计划管理原则：安全投入应纳入企业年度财务预算，实行计划管理，确保资金使用的前瞻性和针对性。

1.3.4效益优先原则：在保证安全的前提下，优化资金投