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2026年校园课间活动安全管理责任界定制度

为进一步规范2026年及以后各级各类校园课间活动安全管理，厘清各相关主体的安全责任边界，有效防范课间安全事故发生，保障师生人身财产安全，维护正常教育教学秩序，根据《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国教育法》《中小学幼儿园安全管理办法》及2025年教育部印发的《校园课间活动安全防控导则》等法律法规及政策文件要求，制定本制度。

一、适用范围与基本原则

（一）适用范围

本制度适用于全国各级各类全日制普通中小学校、中等职业学校、幼儿园，高等院校附属中小学、中职学校、特殊教育学校、民办学校参照执行。本制度所指课间活动，包括常规课间（每两节课之间的10-15分钟休息时间）、大课间（每日上午安排的30-45分钟集体活动时间）、课后服务期间的自由活动间隙、实训课程课间休息时间，以及学校统一组织的校内集体活动间隙。

（二）基本原则

1.权责法定原则。所有主体的安全责任均以法律法规及政策明确规定的职责为依据，不得任意扩大或缩小学校、教职工的法定责任范围，不得要求相关主体承担超出法定职责的责任。

2.属地管理原则。各地教育行政部门对辖区内校园课间活动安全管理负统筹监管责任，各级各类学校对本校课间活动安全管理负主体责任。

3.过错追责原则。以事故发生过程中各主体的过错程度作为责任界定的核心依据，过错与责任相匹配，无过错无责任。

4.容错免责原则。对已