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烟草行业工会部干事工会工作管理手册（执行版）

第一章工会组织建设

第一节工会组织架构及职责

烟草行业工会组织架构的设置需遵循《工会法》及行业特点，确保层级清晰、权责对等。从全国烟草行业工会联合会到省级、市级、县级工会，再到企业工会委员会，形成四级管理体系。实践中，企业工会委员会下设办公室、宣传教育部、权益保障部、女职工委员会等部门，确保工作覆盖面。例如，某省级烟草集团工会通过设立专门的技术革新委员会，有效推动了行业技术进步，其经验值得借鉴。

企业工会主席应由熟悉行业业务、具备群众工作经验的人员担任，一般由企业行政方推荐、职工代表大会选举产生。工会副主席可设1-3名，分管具体工作。近年来，随着行业改革深化，部分企业尝试设立工会主席助理，协助处理日常事务。工会经费收支预算需纳入企业财务预决算，但独立核算，确保资金使用透明。某地级市烟草工会通过建立工会经费使用三重审核机制，即分管主席初审、财务部门复审、审计委员会终审，将经费使用误差率控制在0.5%以内。

第二节巒会会员发展与管理

烟草行业工会会员发展应坚持广泛吸纳、重点培养原则，重点覆盖一线生产职工、技术骨干及管理人员。会员发展需经过本人申请、工会小组评议、支部大会通过等程序，并建立会员档案。某大型烟草工业企业通过新员工入会绿色通道，在入职30天内完成入会率提升至92%，高于行业平均水平。会员管理应实行分类分级制度，对困难职