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2026年秉持执法队伍专业化思路推进基层执法提质建设心得体会

基层执法是国家治理体系的“神经末梢”，直接关系群众切身利益和社会公平正义。2026年是“十四五”规划收官与“十五五”规划谋划的关键节点，基层执法提质建设不仅是推进法治政府建设的必然要求，更是实现治理能力现代化的重要基础。近年来，各地以专业化为抓手，推动基层执法队伍从“经验型”向“专业型”、从“粗放式”向“精细化”转型，在实践中积累了宝贵经验，也面临新的挑战。结合工作实际，我就秉持执法队伍专业化思路推进基层执法提质建设谈几点体会。

###一、深刻把握基层执法专业化建设的时代内涵

专业化是基层执法提质建设的核心引擎，其内涵随时代发展不断丰富。从2026年的实践看，专业化不仅是“业务精通”，更是“素养全面、能力过硬、机制科学”的系统工程。

一是法治素养的专业化。基层执法直面群众，每一项执法行为都关系法律权威。近年来，随着《行政处罚法》《行政强制法》等法律法规的修订，执法程序日益规范，自由裁量标准更加细化。但实践中仍存在“重实体轻程序”“重结果轻过程”的现象。例如，某地市场监管部门在处理食品安全案件时，因未充分听取当事人陈述申辩，导致行政复议被撤销。这警示我们：专业化首先要树立“法治是最好的营商环境”理念，将“法无授权不可为、法定职责必须为”贯穿执法全过程，确保每一起案件都经得起法律检验。法治素养的专业化，还要求执法人员