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养老机构行政管理人员风险防控规范(2026)

第一章总则

第一条为全面提升养老机构行政管理人员的风险识别、评估与防范能力，保障养老机构平稳、安全、高效运营，维护老年人及相关各方的合法权益，依据国家相关法律法规及行业发展规划，特制定本规范。

第二条本规范适用于各类全日制养老机构、日间照料中心及长期照护机构中从事行政管理、后勤管理、人事管理、财务管理及综合统筹等岗位的工作人员。

第三条养老机构行政管理人员风险防控应遵循“预防为主、关口前移、全员参与、依法依规”的原则，将风险防控理念融入日常行政管理的全流程，建立动态化、系统化的风险防范机制。

第二章人事与劳动关系风险防控

第四条员工招聘与背景审查风险防范。行政管理人员在主导招聘环节时，必须严格核查应聘者的身份信息、学历资质及职业资格。对于护理员、厨师、医疗护理人员等关键岗位，必须进行无犯罪记录证明查询及健康状况核实，严禁录用有虐待、暴力、性侵等违法犯罪记录的人员。同时，应对应聘者的过往工作经历进行背调，防范因录用不合格人员导致的照护风险及机构声誉受损。

第五条劳动合同与社保缴纳合规管理。行政管理人员必须确保机构与所有员工签订书面劳动合同，明确工作岗位、职责范围、薪资待遇、工时制度及解除合同的条件。严禁以“劳务协议”替代“劳动合同”逃避用人单位责任。在社保缴纳方面，必须严格按照属地社保政策，为全职员工缴纳社会保险及住房公积金