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高等学校基建管理办法(2025)

第一章总则

第一条为进一步规范高等学校基本建设管理，提高投资效益，保证工程质量，促进校园建设的可持续发展，根据国家有关法律法规、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》以及教育部等相关部门关于高等学校基建工作的最新规定，结合高等学校实际，制定本办法。

第二条本办法适用于高等学校利用自有资金、国家拨款、银行贷款及其他资金进行的各类新建、改建、扩建、修缮等基本建设项目（以下统称基建项目）的管理。涉及校园规划、土地征用、房屋建筑、市政基础设施、绿化景观及配套附属设施等建设活动，均应遵守本办法。

第三条基建管理工作必须坚持以下原则：

（一）科学规划原则。基建项目应符合国家高等教育发展规划，服从学校总体事业发展规划，严格执行校园总体规划。坚持“先规划、后建设”，杜绝无规划建设和随意调整规划的行为。

（二）质量第一原则。严格执行工程建设标准和技术规范，建立健全质量管理体系，确保工程结构安全和使用功能，争创优质工程。

（三）效益优先原则。合理控制建设规模和标准，优化设计方案，严格控制工程造价，提高资金使用效益，防止铺张浪费和“形象工程”、“政绩工程”。

（四）依法合规原则。严格遵守国家基本建设程序，坚持项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制。规范招投标、资金使用、竣工验收等关键环节，确保建设过程公开、透明、廉洁。

（五）安全环保