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2026年加快推进各类新型基础建设实施方案

为深入贯彻党中央、国务院关于新型基础设施建设的决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，充分发挥新型基础设施对数字经济、实体经济融合、民生服务改善、城市治理升级的支撑作用，结合全国新型基础设施建设发展实际，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大及二十届历次全会精神，坚持“需求牵引、适度超前、创新驱动、安全可控、普惠共享”的原则，以算力、网络、融合基础设施为核心抓手，统筹传统与新型、政府与市场、发展与安全的关系，加快构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的新型基础设施体系，为2035年基本实现社会主义现代化提供坚实支撑。

（二）发展目标

到2026年底，全国新型基础设施建设规模、质量、应用水平迈入全球先进行列，核心指标完成如下：

1.信息基础设施：5G基站总数突破400万个，行政村5G覆盖率达到98%，重点产业园区、交通枢纽、医疗教育机构5G通达率100%；千兆光网覆盖用户超过8亿户，IPv6活跃用户占比达到75%；全国算力总规模超过300EFLOPS，智算算力占比达到40%，国家算力枢纽节点间数据传输时延控制在20毫秒以内，东西部算力供需匹配率提升至85%；建成30个以上行业级大数据中心，数据要素流通节点覆盖全部省级行政区。

2.融合基础设施