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企业民主管理委员会职能发挥

一、企业民主管理委员会的核心定位与设立逻辑

（一）企业民主管理委员会的基本内涵

企业民主管理委员会（以下简称“民管会”）是由职工通过民主选举程序产生的职工代表组成，代表全体职工行使民主管理权利的常设性议事机构，是我国企业民主管理制度体系的核心载体（全国总工会研究室，2021）。从人员构成来看，规范的民管会代表需要覆盖企业各个岗位群体，包括一线生产服务人员、技术研发人员、基层管理人员、中高层经营管理者，其中一线职工代表的占比不得低于总人数的半数，同时应当吸纳一定比例的劳务派遣工、灵活用工人员代表，确保不同用工形式、不同岗位层级的职工都能有对应的利益表达渠道。民管会的运