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未公示政策信息舆情风险管控办法

第一章总则

第一条为进一步规范未公示政策信息的全生命周期管理，建立健全舆情风险防控机制，提升政策发布的科学性与权威性，维护社会公众知情权与组织公信力，依据国家相关法律法规及信息公开管理规定，结合实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称“未公示政策信息”，是指正处于起草、征求意见、审议、修改、签发等阶段，尚未正式向社会公开发布，但涉及公共利益、公众权益或需要社会广泛知晓、参与的各类政策文件、决策草案、解读材料及相关会议记录、内部数据等。

第三条未公示政策信息舆情风险管控，坚持“预防为主、源头治理、分级负责、快速响应”的原则。通过强化全流程保密管理，精准识别风险点，构建严密的防控体系，确保政策在正式发布前不发生实质性泄露，或在发生非实质性泄露时能够有效引导舆论，防止因信息不对称引发误解、恐慌或不良炒作。

第四条本办法适用于各部门、各下属机构在政策制定过程中的所有环节。所有参与政策制定、审核、流转、保管的人员均为本办法的直接执行主体与责任主体。

第二章组织机构与职责分工

第五条成立舆情风险管控领导小组，作为未公示政策信息管理的最高决策机构。领导小组组长由主要负责人担任，副组长由分管宣传、政策法规的负责人担任。领导小组主要职责包括：

（一）审定未公示政策信息舆情风险管控相关规章制度；

（二）决策涉及重大、敏感未公示信息泄露后的应急处置方案；

（