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历史街区风险评估应急预案

一、总则

1.1编制目的

为全面排查整治历史街区各类安全隐患，精准识别文物建筑、街巷空间、配套设施、人员活动等领域潜在风险，建立系统化、常态化风险评估与应急管控机制，有效防范化解火灾、坍塌、洪涝、人员踩踏、文物损毁等突发事件，最大限度保障街区文物本体安全、群众生命财产安全与历史风貌完整性，规范突发事件应急处置流程，提升街区安全治理与应急防控能力，结合历史街区保护管理实际，制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国文物保护法》《历史文化名城名镇名村保护条例》《建筑设计防火规范》《江苏省历史文化街区防火安全保障方案编制导则》等国家、省市相关法律法规、行业标准及地方专项规范，结合本历史街区建筑格局、文物等级、业态分布、人员流量等实际情况编制。

1.3适用范围

本预案适用于本历史街区核心保护范围、建设控制地带内所有风险排查、评估、预警、管控及突发事件应急处置工作，涵盖街区内文物古建筑、老旧民居、商铺、公共设施、街巷通道、绿化景观等全部区域，覆盖火灾、建筑安全、洪涝内涝、人流密集、设施故障、文物损毁、社会治安等各类安全风险事件。

1.4工作原则

坚持预防为主、防治结合，常态化排查评估、前置化隐患整改，从源头管控风险；坚持分级分类、精准管控，根据风险等级、危害程度差异化落实管控措施；坚持属地负责、协同联动，明确各岗位职