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数据安全与隐私保护需求设计规范（完整版）

第一章总则

一、目的与依据

1.为了规范数据处理活动，保障数据安全，促进数据合法、有效利用，维护国家安全、公共利益以及自然人、法人和非法人组织的合法权益，依据相关法律法规制定本规范。

2.本规范适用于组织内部所有涉及数据采集、存储、使用、加工、传输、提供、公开等数据处理活动的信息系统、产品和服务的规划、设计、开发、测试、部署及运维全生命周期。

3.本规范旨在将数据安全与隐私保护要求内嵌至系统设计和开发流程中，实现安全合规与业务发展的平衡，将安全风险控制在可接受水平。

二、适用范围

1.本规范适用于组织内所有部门、分支机构以及代表组织处理数据的第三方合作伙伴。任何新建、改建、扩建的信息系统或数字化产品，均需遵循本规范进行需求设计。

2.本规范所指的数据范围包括但不限于用户个人数据、企业内部经营数据、商业秘密、知识产权数据以及法律法规规定的其他受保护数据。其中，个人数据保护优先适用《中华人民共和国个人信息保护法》。

3.对于涉及国家秘密的数据处理活动，不在本规范适用范围内，应严格遵循《中华人民共和国保守国家秘密法》及相关国家规定执行。

三、基本原则

1.合法正当原则：数据处理活动必须具有明确、合法的目的，不得以欺诈、误导或强迫的方式收集数据，并应向数据主体清晰告知数据收集使用的目的、方式与范围。