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在重庆，可行性研究报告过审完整实操指南（

先厘清核心前提：

政府投资项目：审批制，必须提交可研报告，专家评审严格；

企业投资项目：备案制一般不需要审批可研；核准制项目提交《项目申请报告》；

企业可研多用于银行贷款、园区入驻、政策申报、土地挂牌、专项债申报，虽然不强制发改审批，但园区、金融机构、评审专家执行重庆本地化审查尺度。

依据：国家发改委2023版《可研报告编写通用大纲》+《重庆市政府投资管理办法》+重庆节能降碳、国土空间管控、一区两群产业布局要求。

一、重庆可研「一票否决红线」，初稿先自查

触碰以下任意一条，直接退回修改，初审不予受理：

产业政策冲突

项目属于《产业结构调整指导目录（2024本）》限制类/淘汰类；未匹配重庆主导产业规划、一区两群布局、园区产业准入清单。

?实操：主城都市区重点智能制造、电子信息；渝东北侧重绿色产业、文旅；渝东南严控高耗能项目。禁止跨区域乱布局产业。

国土空间硬冲突

选址触碰生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界管控要求；缺少用地预审与选址意见支撑；选址无多方案比选。

强制章节缺失

必须独立成章：节能与碳排放分析、环境影响分析、水土保持、安全生产、社会稳定风险分析、资源节约利用；政府投资项目必须增加社会效益专篇。

数据前后矛盾

摘要总投资≠正文投资估算≠财务附表；建设规模、产能、能耗指标全文多处不一致。

财务测算脱离重庆本地现实