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2026年城市社区建设与发展方案

为深入落实党中央、国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的部署要求，衔接“十四五”城乡社区服务体系建设规划收官目标，高质量推进2026年全国重点城市社区建设与发展工作，切实提升社区服务供给精度、治理效能强度、人居环境温度、数字赋能深度，不断满足人民群众对美好生活的向往，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持党建引领、基层自治、多元参与、普惠共享的工作原则，聚焦群众急难愁盼问题，补短板、强弱项、提品质。到2026年末，实现城市社区综合服务设施覆盖率100%，一刻钟便民生活圈覆盖率达到92%以上，社区养老托育床位总量较2023年增长45%，社区治理事件办结率100%，绿色社区创建率达到90%以上，群众对社区工作的满意度达到90分以上，建成一批功能完善、治理有序、环境宜居、群众满意的现代化标杆社区。

二、公共服务供给提质工程

1.一老一小服务兜底保障。每个社区至少配套1个建筑面积不低于300平方米的嵌入式养老服务中心，失能失智老人照护床位占比不低于30%，按需提供助餐、助浴、助洁、助医、助行等上门服务，覆盖100%有需求的居家老年群体；社区老年助餐点覆盖半径不超过500米，日均供餐能力不低于社区常住老年人口的8%，针对高龄、独居、特困老人提供免费配送服务。每个社区按照每千人口不少于