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养老服务设施布局分类办法

一、养老服务设施布局分类的核心维度

（一）按服务辐射范围分类

1.社区级养老服务设施

社区级养老服务设施是养老服务体系的“神经末梢”，主要服务于居住在本社区及周边1-2公里范围内的老年人，步行可达性是其布局的核心考量因素。这类设施通常占地面积较小，服务功能以基础生活照料和日常陪伴为主，例如社区养老驿站、日间照料中心等。在布局上，应优先嵌入成熟社区内部或周边，与社区卫生服务站、菜市场、超市等便民设施形成联动。比如在老旧小区改造时，可利用闲置的居委会用房、配套商业裙楼改建为社区养老驿站，设置助餐点、康复训练区、休闲娱乐室等功能区域，满足老年人就近就餐、简单康复训练和社交需求。同时，社区级设施的服务半径需根据社区老年人口密度进行动态调整，对于老年人口占比超过30%的高密度社区，应适当缩小服务半径，确保老年人在15分钟步行范围内就能获取服务。

2.街道（乡镇）级养老服务设施

街道（乡镇）级养老服务设施的服务范围覆盖多个社区或行政村，辐射半径一般在3-5公里，是连接社区级设施和区级设施的中间枢纽。这类设施具备更完善的服务功能，除了提供日间照料、助餐助浴等基础服务外，还能开展专业的康复护理、精神慰藉、老年教育等服务。在布局上，应选择交通便利、地理位置适中的区域，便于周边社区的老年人集中前往。例如，可依托街道办事处或乡镇政府所在地的闲置场地建设养老服务中心，