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民宿行业规范发展措施

为破解当前民宿行业无证经营、安全隐患突出、服务参差不齐、低价内卷、同质化严重、监管缺位等乱象，推动民宿行业从粗放式扩张向规范化、品质化、特色化、可持续化高质量发展转型，结合国家多部门民宿发展指导政策及各地行业管理实践，立足属地监管、行业自律、主体尽责、平台共治的核心原则，制定全方位、可落地的行业规范发展措施。

一、健全准入备案体系，规范市场准入秩序

聚焦民宿行业准入模糊、证照不全、违规改建等问题，构建标准化、便利化的准入管理机制，从源头夯实行业规范发展基础。一是统一准入标准，明确民宿经营的房屋建筑、消防安全、卫生条件、经营规模等硬性标准，细化乡村民宿、城市民宿差异化准入规则，针对特色古建、民居改造民宿，在保障安全的前提下适度放宽客房数量等限制，兼顾文化保护与产业发展。二是简化备案流程，推行“一窗受理、并联审核、一次办结”服务模式，整合文旅、公安、消防、市场监管、卫健等部门审核事项，推行线上备案申报，明确备案材料清单、办理时限，杜绝隐性门槛。三是落实备案公示制度，对完成备案的民宿统一授予官方标识牌，纳入民宿管理信息系统公示，未备案民宿一律不得开展经营活动，坚决取缔无证经营、超范围经营主体。四是严格源头管控，严禁违规改造房屋结构、占用消防通道、改变房屋使用性质开展民宿经营，对违建改建、不符合安全标准的经营场所坚决责令整改、关停取缔。

二、筑牢安全监管底线，压实安