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2026年城市安全风险评估与防控计划

2026年城市安全风险评估与防控工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻总体国家安全观，落实《国家安全发展示范城市建设管理办法》《城市安全风险综合监测预警平台建设指南（试行）》要求，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，以防范化解重特大安全风险为核心，构建“全领域识别、全周期评估、全链条防控、全要素保障”的城市安全治理体系，全年实现重特大安全事故零发生、较大安全事故发生率较2025年下降15%、一般安全事故发生率下降10%的总目标，切实保障城市运行平稳有序和人民群众生命财产安全。

一、2026年城市安全风险评估体系构建

本次评估覆盖全国所有设区市，重点针对直辖市、计划单列市、省会城市及城区常住人口100万以上的Ⅱ型及以上大城市实行季度滚动评估，其余城市每半年开展1次全面评估，实现风险识别无死角、评估精度到网格。

（一）评估数据源与核心参数

风险评估整合四类权威数据源，数据准确率不低于98%：一是历史灾害事故数据，归集近10年全国城市洪涝、地质灾害、火灾、危化品事故、公共卫生事件、社会安全事件的发生频次、损失情况，结合应急管理部2024年统计数据——全国61%的城市存在内涝风险、13%的城市年平均内涝发生3次以上，城乡结合部小型仓储火灾发生率较2019年上升18%，口岸城市输入性传染病风险较2022年上升41%，大型活动人流过