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工程建设强制性条文监督检查指南（最新版）

第一章总则

一、编制目的

为严格落实工程建设强制性条文执行效力，规范各级住房和城乡建设、交通运输、水利、能源等行业主管部门监督检查行为，防范工程质量和安全风险，保障人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》等法规要求，制定本指南。本指南所有检查流程、判定标准、处置规则均与现行有效工程建设强制性国家标准一一对应，确保监督检查工作可落地、可追溯、可考核，杜绝随意性执法和选择性执法。

二、适用范围

本指南适用于全国范围内所有新建、改建、扩建的房屋建筑工程、市政基础设施工程，以及交通、水利、电力、通信等专业建设工程的强制性条文执行情况监督检查。检查覆盖周期从项目立项批复完成后第7天开始，到工程竣工验收合格后5年质量保修期满为止，涵盖勘察、设计、施工、监理、验收、运维前准备全流程，所有参与工程建设的各方责任主体均需遵照本指南要求配合检查工作。

三、工作原则

监督检查全程遵循4项核心原则，第一是全覆盖原则，辖区内所有在建项目每年至少接受1次强制性条文专项检查，年度抽查项目数量不得低于辖区在建项目总数量的30%。第二是零容忍原则，凡是发现违反工程建设强制性条文的行为，一律先叫停风险环节作业，再启动后续处置流程，不得以整改承诺代替行政处罚。第三是执法闭环原