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2026年安全生产应急物资储备与保障方案

为深入贯彻《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》，落实国务院安委会关于强化安全生产应急准备的工作部署，有效防范化解2026年各类生产安全事故风险，提升事故应急处置先期保障能力，最大程度减少人员伤亡和财产损失，制定本方案。

一、总体要求

（一）工作目标。到2026年底，全面建成“国家战略储备-省级统筹储备-市级骨干储备-县级一线储备-企业主体储备”五级联动的安全生产应急物资储备网络，实现重点行业领域应急物资储备达标率100%，社会动员储备响应时间不超过2小时，一般事故发生后2小时内首批应急物资运抵现场，较大事故4小时内、重特大事故12小时内满足核心处置物资供应，形成统筹协调、分工明确、储备充足、调运顺畅、保障有力的安全生产应急物资保障体系。

（二）基本原则。坚持统筹规划、分级负责，明确各级政府、部门、生产经营单位的储备责任，统筹衔接不同层级、不同区域储备任务；坚持突出重点、保障急需，聚焦煤矿、非煤矿山、危化品、建筑施工、交通运输、新型储能等高危行业领域，优先保障重特大事故处置核心物资需求；坚持平战结合、共享共用，盘活现有储备资源，推动政府储备、企业储备、社会储备互补联动，避免重复储备浪费资源；坚持动态更新、保障到位，根据风险变化、物资有效期及时调整储备规模和品类，确保物资随时可用。

二、分级分类完善应急物资储备体系建设