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2026年行政规范性文件备案自查报告

为严格落实《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》《行政规范性文件备案审查规定》及本省、市关于规范性文件管理的系列要求，全面规范行政规范性文件制定程序，强化备案审查刚性约束，维护法制统一和政令畅通，我市于2026年10月8日至11月15日，组织对全市2026年1月1日至9月30日期间制定发布的行政规范性文件备案工作开展全覆盖自查。现将自查情况报告如下：

一、自查工作开展基本情况

本次自查严格遵循“谁制定、谁清理、谁负责”原则，采取制定单位全面自查、备案审查机关重点核查相结合的方式，覆盖全市所有具备行政规范性文件制定权的单位，包括12个市政府组成部门、8个直属机构、6个县（市、区）人民政府及所属89个县直部门、23个市级法定授权组织。

自查工作启动前，市司法局牵头制定《2026年行政规范性文件备案自查工作方案》，明确自查范围、审查标准、时间节点和责任要求，组织所有参与自查的工作人员开展1次专题培训，重点解读最新修订的《行政规范性文件制定程序指引》《备案审查常见问题清单》，统一审查尺度和判定标准。本次自查共核查各单位上报的文件目录1302份，逐一核实文件性质，筛选出属于行政规范性文件的共217份，围绕制定程序合法性、内容合法性、备案及时性、报备材料完整性四大类18项核心指标开展逐项审查，累计发现各类问题32个，已督促相关单位全