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破产清算“债权人会议”职权

破产清算是市场主体有序退出的核心制度，其核心目标是保障全体债权人的公平受偿，而债权人会议作为全体债权人参与破产程序、行使集体权利的意思表示机关，其职权设置的科学性、行使的充分性，直接关系到债权人的核心利益，也决定了破产程序的公平性与效率性。近年来，随着我国破产案件数量的持续增长，债权人会议职权虚化、行权不到位的问题逐渐凸显，部分案件中债权人会议沦为“走流程”的形式，甚至出现大额债权人操控会议损害中小债权人利益的情况。基于此，本文从债权人会议职权的基础内涵、核心范畴、行权边界、保障机制四个层面展开分析，为厘清债权人会议的行权规则、保障债权人合法权益提供参考。

一、破产