DB32T-城市轨道交通运营安全规范编制说明.pdfVIP

江苏省地方标准

《城市轨道交通运营安全规范》

（征求意见稿）

编制说明

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一、目的意义

1.发展现状

城市轨道交通作为城市公共交通系统的核心骨干，是保障市民出行、支撑

城市运转、推动区域发展的重要基础设施，其安全运行始终是不可逾越的底线。

近年来，城市轨道交通行业先后发生了郑州地铁5号线“7·20”事件、北京地

铁昌平线列车追尾事故、上海地铁11号线遭吊车侵入等运营安全事故事件，我

省也发生了南京地铁1号线迈皋桥掉道事件。这些事件深刻暴露出，部分轨道交

通企业的问题不仅仅在于安全隐患排查工作未能做到位，还在于缺乏对安全管

理体系建设、双重预防机制运转、设施设备运行状态、行车服务组织保障等整

体安全生产管理水平进行全面检查、评估。

国家层面高度重视城市轨道交通安全治理工作，国务院印发《关于保障城

市轨道交通安全运行的意见》，明确“以人为本、安全第一，统筹协调、改革

创新，预防为先、防处并举，属地管理、综合治理”的基本原则。交通运输部

相继出台了《城市轨道交通运营安全风险分级管控和隐患排